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隨著世界電子化浪潮的來臨,政府部門已經(jīng)把利用信息化技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)政府管理方式看作是政府變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電子政務(wù)早已經(jīng)成為政府積極倡導(dǎo)的信息高速公路五個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域中的首要應(yīng)用。目前,從中央到地方各級政府普遍重視電子政務(wù)的便民服務(wù)和提高政府辦事效率、規(guī)范行政辦事流程,在今后的一段時(shí)間內(nèi),面向公眾的信息服務(wù)和網(wǎng)上辦事將成為政務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)。但在實(shí)現(xiàn)高效處理事務(wù),加強(qiáng)辦事效率等方面仍存在著很多問題。

(1) 對于申報(bào)者來說,他們需要能提高辦事效率,在網(wǎng)上能查詢審批辦事相關(guān)指南,能提交審判預(yù)審資料,并能得到及時(shí)滿意的回復(fù),能查詢自己的審批資料在有關(guān)政府單位的審批進(jìn)展?fàn)顟B(tài),能提供自助查詢項(xiàng)目辦理情況狀態(tài)。

(2) 對于職能部門來說,他們需要可以提供數(shù)據(jù)交換的接口,能方便地管理和發(fā)布新的審批服務(wù)項(xiàng)目,可以接受實(shí)時(shí)到達(dá)的審批請求,可以接受相關(guān)審批結(jié)果的查詢,可以預(yù)先設(shè)定規(guī)則,防止無效審批請求,可以查詢,統(tǒng)計(jì)分析,報(bào)表等。

(3) 對于行政服務(wù)中心來說,他們需要為服務(wù)對象提供靈活,多樣的綜合查詢,對行政審批的多項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)、分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富數(shù)據(jù)參考的功能,能建立各種業(yè)務(wù)審批的知識管理系統(tǒng),能接收協(xié)同部門上下級單位以及外單位的來文,提供統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺。

方案概述

隨著我國政府體制改革的逐步深入和政府信息化建設(shè)的迅速發(fā)展,我國政務(wù)信息化建設(shè)也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)在:實(shí)現(xiàn)"一站式辦公、一條龍服務(wù)、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理"的運(yùn)作模式,按照"進(jìn)一道門辦事、交規(guī)定費(fèi)用辦成、在承諾時(shí)限內(nèi)辦成"的要求,為市民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

"一站式"網(wǎng)上審批平臺將做到政府各個(gè)部門之間審批項(xiàng)目信息相互共享,對內(nèi)跨部門協(xié)作的行政審批事務(wù)處理,實(shí)現(xiàn)對行政審批業(yè)務(wù)的有效執(zhí)行、監(jiān)督和管理的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。建立以客戶為中心、為社會(huì)提供行政審批業(yè)務(wù)綜合服務(wù)的電子政府,從而實(shí)現(xiàn)政府部門間互聯(lián)審批、協(xié)同辦公等便利功能。實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理的量化管理,綜合監(jiān)控和分析政府公共服務(wù)體系的運(yùn)行狀況,優(yōu)化政務(wù)流程,提供政府運(yùn)作效率。提供可靠的角色權(quán)限管理和信息安全保障系統(tǒng),保證審批業(yè)務(wù)在應(yīng)用系統(tǒng)中安全、高效、可靠的運(yùn)行。動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)察業(yè)務(wù)辦理的進(jìn)度、結(jié)果等情況,實(shí)現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)的在線監(jiān)督監(jiān)察。為進(jìn)一步改革構(gòu)建服務(wù)型政府打下基礎(chǔ),為進(jìn)一步創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)型政府提供必要條件。不斷提升政府行政效率和服務(wù)水平,為行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化提供新的思路。

價(jià)值體現(xiàn)

本解決方案將解決"門難進(jìn)、人難找、臉難看"的政府機(jī)關(guān)"頑癥"。同時(shí)審批平臺與審批規(guī)則的制定和體制機(jī)制的探索與創(chuàng)新并行,使高效的服務(wù)變?yōu)榭赡?。并且系統(tǒng)將法律法規(guī)引入其內(nèi),對審批的整體過程進(jìn)行優(yōu)化,推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)辦與代辦服務(wù),極大的方便政府職能部門工作人員,更加方便了群眾,大大提升辦事效率。

審批平臺應(yīng)用行政審批行為規(guī)范,不斷提升辦事效率,明確突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,增加綠色通道,進(jìn)而有效刺激了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)展環(huán)境,地方經(jīng)濟(jì),形成有效統(tǒng)一整體,作用不容低估。另一方面,將方便實(shí)行"權(quán)利在陽光下運(yùn)行"行政審批的公開,透明。每個(gè)人都可以享受公平、公正、快捷的政務(wù)服務(wù),任何人都可以監(jiān)督政府工作,提高政府機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)質(zhì)量。最大程度的減小了"不給好處不辦事,給了好處亂辦事"的可能。

方案特點(diǎn)

(1) J2EE架構(gòu),具有強(qiáng)大的跨平臺性

(2) 行政服務(wù)模式創(chuàng)新

(3) 實(shí)現(xiàn)全生命周期服務(wù)和管理模式

(4) 條形碼技術(shù)在網(wǎng)上審批的應(yīng)用

(5) 采用動(dòng)態(tài)工作流技術(shù)和表單設(shè)計(jì)技術(shù)

(6) 身份在線審查與比對

(7) 業(yè)務(wù)審批管理模式的創(chuàng)新

(8) 高效業(yè)務(wù)協(xié)同設(shè)計(jì)

(9) 實(shí)現(xiàn)全過程、在線、實(shí)時(shí)電子監(jiān)察

(10) 統(tǒng)一編碼技術(shù)

(11) 審批項(xiàng)目自定義

(12) 內(nèi)外審批一體化

(13) 審批項(xiàng)目的歸檔和查詢

(14) 個(gè)人信息集中化

(15) 消息提醒智能化

(16) 數(shù)據(jù)處理多樣化

(17) 權(quán)限設(shè)置多級化

(18) 報(bào)表統(tǒng)計(jì)打印

(19) 信息服務(wù)多元化

(20) 立體服務(wù)模式

(21) 實(shí)現(xiàn)信息資源共享

(22) 綜合網(wǎng)站一體化